索 引 號 014456834Q/2019-00600 分 類 部門文件
發布機構 姜堰區農業農村局 發文日期 2019-07-10
文 號 時 效
關于做好2019年秸稈收集利用獎補工作的通知
信息來源:姜堰區農業農村局 發布日期:2019-07-10?15:16 瀏覽次數: 字體:[ ]

各鎮街農技服務中心、有關單位:

為進一步做好秸稈收集利用獎補工作,根據泰州市財政局、泰州市農業農村局關于印發《泰州市區2019年秸稈綜合利用扶持資金使用辦法》的通知(泰財農〔2019〕18號)文件精神,提出以下要求:

一、獎補考核對象

1.年秸稈收集量500噸以上的鎮(涉農街道);

2.有固定的集中收貯、打捆場地,當年秸稈收集量500噸或年終端消耗1萬噸以上的企業(經紀人隊伍)。

二、獎補政策

2019年,市財政安排150萬元,捆綁省財政資金(資金量待省切塊下達后而確定)對泰州市區秸稈綜合利用工作進行扶持。

(一)對鎮(涉農街道)的扶持

獎補資金額度按各區所屬鎮(涉農街道)當年收集利用總量測算。

獎補資金計算方法為:各區所屬鎮(涉農街道)秸稈收集利用獎補資金額度=(區收集利用量/泰州市區收集利用總量)*省、市財政資金總額*40%;其中:區收集利用量=區上報的收集利用量*第三方核查核準系數。

(二)對收集企業(經紀人隊伍)或終端利用企業的扶持

獎補資金額度按各區收集企業(經紀人隊伍)或終端利用企業當年收集利用總量測算。

獎補資金計算方法為:各區所屬收集企業(經紀人隊伍)或終端利用企業秸稈收集利用獎補資金額度=(區收集利用量/泰州市區收集利用總量)*省、市財政資金總額*60%;其中:區收集利用量=區上報的收集利用量*第三方核查核準系數。

三、核查辦法

(一)區級核查

由區農業農村局(耕地質量保護站、財審科、辦公室)、區財政局組成秸稈收集利用考核小組,負責農作物秸稈收集利用考核工作。

1.在秸稈收購期間,企業(經紀人隊伍)上報年度補助申請計劃,并經所在地鎮農技服務中心、人民政府審核確認后蓋章,報區農業農村局備案,以便日常監督考核,中途無申請備案的單位,不得參加獎補考核(申請備案工作于7月19日截止)。

2.各企業需根據區農業農村局通知要求及時上報臺賬資料,秸稈收集情況公示表需經秸稈收集所在村村民委員會、鎮農技服務中心、人民政府審核確認蓋章公示后(需提供公示照片)一并送交區農業農村局。

3.區核查小組根據企業提供的資料、鎮街日常監督核查情況組織有關人員進行現場核查,聽取情況匯報,查閱相關臺賬資料,并就有關情況進行質詢,根據臺賬提供電話進行抽查。

4.做好核查情況記錄、拍照、歸檔、資料整理工作,并由參加核查人員簽字確認。

5.區農業農村局將初步核查結果在區農業農村局網站進行公示后上報市農業農村局。

(二)市級核查

1.區農業農村局會同區財政局對符合扶持條件的收集利用鎮(涉農街道)或企業的申報量審核后報至市農業農村局和市財政局。

2.由市農業農村局和市財政局委托第三方進行實地察看,對各區上報的收集利用量進行核實,并出具核查報告。

四、核查內容

收集利用量鎮(涉農街道)或企業(經紀人隊伍)需提供的材料包括:

1.企業(經紀人隊伍)提出年度補助申請,并提供相應材料,經所在鎮分管部門初審后報區核查小組辦公室;

2.企業(經紀人隊伍)依法注冊資料(營業執照、稅務登記證明等復印件),以及站點土地使用合同復印件;

3.秸稈收購臺賬,包括收集利用企業(經紀人隊伍)與供應戶的秸稈購銷協議、每日秸稈收購明細表(日送秸稈1噸以上的需注明送草人的身份證號以及手機號碼)、收購票據等;

4.秸稈銷售臺賬,包括秸稈產品銷售憑證(銷售協議、銷售清冊、銀行往來賬單復印件等),利用企業入庫單或過磅碼單等;

5.秸稈加工臺賬,包括用電發票、打捆設備技術參數和秸稈產品單位用電量(度/噸)等;

6.財務資料,主要是與秸稈利用企業(主體)資金往來情況等證明材料;

7.鎮、村蓋章的收集利用量審核材料及公示證明材料(鎮、村加蓋公章);

8.收購、利用、堆放相關圖片資料。

五、其他事項

1.沒有固定的集中收貯、打捆場地的企業(經紀人隊伍)不予補助;

2.公示時間需告知秸稈收集利用考核小組,以便監督;

3.對不符合綜合利用方向、提供的秸稈綜合利用憑證不全的秸稈利用數量將予以扣減;

4.銀行往來賬單作為考核的重要依據,對不能提供銀行往來賬單的部分予以扣減;

5.對提供虛假材料、惡意騙取補貼的鎮(涉農街道)或企業(經紀人隊伍),將取消其當年及下一年的獎補資格;

6.凡被衛星監測發現或省、市巡查組發現有焚燒或大面積亂拋秸稈的鎮(涉農街道),一律取消獲取獎補資格。

  關于做好2019年秸稈收集利用獎補工作的通知 - 附件.docx 

 

                                                                                                                                                                               泰州市姜堰區農業農村局

                                                                                                                                                                                     2019年7月10日

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